粤港澳大湾区连续十年写入政府工作报告的战略意义

大湾区经济网深圳讯（王强）2026年政府工作报告再次提及粤港澳大湾区，这已是该区域连续第十年被写入国家最高施政纲领。报告明确要求“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地”，并“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”。连续十年的聚焦，彰显粤港澳大湾区在国家发展全局中的战略地位持续强化。

从2017年“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”到2026年“打造世界级科技创新策源地”，十年间的表述演进，记录了大湾区从战略构想迈向系统推进、从要素驱动转向创新驱动的清晰轨迹。区域经济总量从10万亿元规模跃升至2025年突破15万亿元大关，超越了纽约和旧金山湾区，成为全球经济增长的重要引擎。

值得关注的是，“深圳—香港—广州”创新集群去年首次跃居全球第一，实现了从“世界工厂”向全球创新策源地的历史性跨越。这一突破的背后，是大湾区在科技创新、产业升级、制度创新等多维度的持续发力。

全国政协常委、粤港澳大湾区企业家联盟主席蔡冠深指出，粤港澳大湾区在基础设施建设、科技创新等方面的合作成果全球瞩目，已成为我国经济发展的重要引擎。他建议，香港应充分发挥国际金融中心优势，为内地企业提供更便利的上市融资渠道，同时加强与广深等城市先进制造业的协作，合力培育新质生产力。

全国政协委员、香江集团董事长翟美卿认为，粤港澳三地产业链协同需更加紧密，可构建“港澳设计+湾区制造+全球市场”模式，充分利用香港在金融、法律等专业服务领域的优势，联动广东先进制造与庞大内需市场，支持企业“拼船出海”开拓东盟等新兴市场。

在制度创新层面，港珠澳大桥春节期间双向车流量连续刷新历史纪录，“一地两检”“合作查验、一次放行”等通关模式创新，有效促进了要素跨境流动。全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚建议，进一步明确北上广三大航空枢纽的差异化分工，建立国家层面的航空枢纽协同发展机制，充分发挥香港作为国际航空“超级联系人”的独特优势。