横琴粤澳合作区新蓝图：牢记初心，推动经济多元发展新篇章

编者按——琴澳和鸣，佳音频传。

• 2024年12月，习近平总书记再次亲临澳门，并来到横琴粤澳深度合作区考察。总书记肯定了合作区成立三年多来的发展成效，并表示，实践证明中央决定开发横琴、建设合作区的决策是完全正确的。从2021年合作区“横空出世”，到2024年琴澳一体化发展格局初步建立，这片106平方公里的热土在以习近平同志为核心的党中央的领导下，显露出前所未有的蓬勃生机。
• 2025年是合作区开启第二阶段发展目标的关键一年。紧紧扭住“澳门+横琴”新定位，合作区如何牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在现有建设成果下谋篇布局，携手澳门不断锐意进取，推动开放创新向更深层次、更宽领域迈进？

• 值此开局起步之际，合作区行政事务局策划推出“澳门+横琴·多元发展启新程”系列报道，深入学思践悟，挖掘粤澳合作向纵深推进的无限可能，解码“琴澳一体化”美好蓝图的发展路径和未来愿景。敬请垂注。

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       2024年12月18至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临澳门与横琴进行考察，期间发表了系列重要讲话。

李子蔚

合作区经济发展局局长

       李子蔚表示，总书记一系列重要讲话内涵丰富、意义深远，合作区经济发展局将牢记总书记的嘱托，坚守服务澳门经济适度多元发展的初心，奋力开创经济发展工作新局面。

牢记初心

推动澳门经济适度多元发展

       李子蔚表示，总书记在12月19日考察合作区时指出：“‘澳门＋横琴’正在成为丰富‘一国两制’实践的新示范。”这里提到“澳门＋横琴”，就是充分发挥澳门和横琴的各自优势和资源禀赋，精准发力重点产业领域，打造两地优势互补的产业集群，推动澳门经济适度多元发展。

       总书记此次考察横琴再谈“初心”并强调：“中央决定开发横琴，目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业。这个定位要把握好，不能发展一些与这个定位不一致的产业项目。”李子蔚认为，这为合作区第二阶段的建设发展定明方向，合作区经济发展局将始终把促进澳门经济适度多元发展作为发展主线，系统谋划横琴“四新”产业的发展路径。在招商引资过程中，积极构建“澳门平台＋国际资源＋横琴空间＋成果共享”的琴澳产业联动发展新模式，依托澳门国际平台开拓海外更多资源。

       李子蔚表示，总书记强调：“要进一步加大双向开放力度，促进同葡语国家全方位互利合作，积极投身高质量共建‘一带一路’，扩大国际‘朋友圈’，打造国家高水平对外开放重要的桥头堡。”过去三年，合作区依托澳门国际资源优势，不断开拓国际市场，与来自葡语国家、东南亚国家建立了良好的合作关系。未来，立足澳门“一中心、一平台、一基地”的定位，合作区将充分借助澳门自由港和中葡平台优势，推动建设中葡国际贸易中心，精诚协作携手构建高水平对外开放平台

认真学习贯彻

习近平总书记重要讲话重要指示精神

       下一阶段，合作区经济发展局将以总书记强调的“坚定落实规划，保持战略定力，坚持久久为功”为核心方法论，立足国家发展大局，把握发展定位、找准工作坐标，结合合作区产业发展的实际工作，对产业发展思路目标再审视、再谋划，用总书记的重要讲话启迪思想、指导工作，确保总书记视察澳门、横琴重要讲话重要指示精神在全局各项工作上落地生根。

更好发挥澳琴规则衔接的制度优势

       ·积极衔接澳门“1＋4”多元发展规划，研究制订出台合作区产业发展行动方案，确保产业规划各项任务落地落实落细。

       ·加快推动出台在澳门居住外籍高层次人才便利出入合作区专项措施，增强国际高端人才吸引力。

       ·推动建立健全澳琴协同引才工作机制与人才互认流动制度，加速澳琴引才聚智，把合作区建立成澳门产业人才的“蓄水池”，为合作区乃至澳门的产业发展提供强而有力的人才支撑。

       ·会同澳门特区政府相关部门共同开展通关便利化相关研究，持续推动科学规划“二线”通道建设，进一步完善分线管理基础设施。

着力壮大协同创新的独特产业优势

       ·协同发展科技研发和高端制造业，支持澳门院校的产学研示范基地建设发展，依托中国－葡语系国家科技交流合作中心，助力科技企业“引进来”及“走出去”。

       ·联动发展中医药等澳门品牌工业，支持粤澳合作中医药科技产业园优化发展路径，推动中医药标准化、国际化。

       ·用好“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志，推动澳门品牌工业集聚发展。

       ·融合发展文旅会展商贸，用好“团进团出”等政策支持澳门世界旅游休闲中心建设，持续引进文旅产业项目落地。

       ·联合澳门面向全球推广澳琴会展优势，深入推进“一会展两地”模式，大力发展跨境电商。

建好用好一批标志性产业项目

       ·持续支持广东省智能科学与技术研究院、中医药广东省实验室做大做强。

       ·加快琴澳创新产业园一期、澳门国际机场横琴前置货站、南光（横琴）物流中心等项目建设，不断完善生产、物流等配套。

       ·发挥华发跨境电商及直播基地创新产业园和琴澳跨境电商产业园（创新方）功能作用，带动澳门企业借助跨境电商开拓海内外市场，助力澳门青年在跨境电商领域发展。

打造国际一流的营商环境新高地

       ·打造招商宣传矩阵，加大宣传力度深化国际推介。

       ·加强招商队伍建设，多措并举提高招商力量，联合澳门开展全球招商，大力招引国内外各行业头部企业，高质量做大合作区产业规模。

       ·充分发挥企业及人才服务中心多元化、全流程的咨询服务平台作用，完善产业配套及硬件设施，强化产业发展服务保障。

       ·用足用好合作区各项优惠政策，支持企业在合作区实质性运营发展，做大做强实体经济。

将经济发展与合作区战略定位结合

       深刻领会总书记系列讲话精神和重要指示，将发展目标任务贯彻落实到具体工作之中，为推动合作区建设发展事业加码助力，朝着正确方向抓好工作落实，以实干实绩共创横琴美好未来！

       来源：合作区经济发展局

       审校：余芳

       责任编辑：Kevin