擦亮两大品牌，破解治理难题 ——肇庆人大创新实践推动地方治理创新发展

2024年，肇庆市人大常委会创新推出“代表·局长面对面”活动，搭建起政府与人大代表、人民群众之间的沟通桥梁。同时，肇庆市人大常委会持续搭建“粤桂合作·人大协作”平台，积极探索省际人大区域合作新实践，为粤桂两地区域协调发展贡献人大力量。

当前，“代表·局长面对面”活动和“省际人大区域合作”成为肇庆市人大常委会推动地方治理创新、增进民生福祉的重要品牌。这两大品牌不仅为人大代表与政府部门搭建了直接沟通的平台，还促进了跨地域、跨部门的协同治理，为破解治理难题提供了新思路和新路径。

“代表·局长面对面”

让好建议变实举措

“代表·局长面对面”是指人大代表与政府部门负责人面对面互动交流，直面问题、直通政府、直抵民心，有效推动党委决策部署落实和人民群众急难愁盼问题解决，不断丰富和发展全过程人民民主的肇庆实践。

2024年，围绕落实市委中心工作和增进民生福祉，结合市十四届人大四次会议代表建议和“十件民生实事”办理工作，市人大常委会确定优化营商环境、推进“百千万工程”、办理民生实事、激活文旅消费作为“代表·局长面对面”活动主题。

首场“代表·局长面对面”活动以优化营商环境为主题，围绕5件相关建议开展面对面交流，推动职能部门出台具体措施，持续优化营商环境。市政数局通过优化审批服务流程，全市行政许可事项平均压减时间率达到96.32%，在全省排名前列。

以推进“百千万工程”为主题的面对面交流会上，承办单位和人大代表围绕6件相关建议进行深入会商，共同推动代表建议有效办理。市农业农村局等职能部门组建了6598个暖心走访团队、1255支“邻里先锋”工作队，累计筹集驻镇帮镇扶村财政资金66.44亿元，形成“众人拾柴火焰高”的良好氛围。

以激活文旅消费为主题的“代表·局长面对面”活动围绕发展城市夜间经济、民宿营商环境等内容开展，助力我市旅游振兴。市文广旅体局牵头办理相关代表建议6件，通过推动重点项目招商落地、创新丰富新场景新业态、促进农文商旅融合联动等举措，有效激活文旅消费。

以办理民生实事为主题的“代表·局长面对面”活动上，各方聚焦解难纾困，推动民生实事项目落地落实。市民政局围绕相关建议及“十件民生实事”中的“持续深化长者饭堂建设”项目，统筹多方资源，推动长者饭堂可持续运营，让老年人就餐更便利、更暖心。

在市人大常委会的示范带动下，各县（市、区）人大常委会因地制宜，探索开展各具特色的“代表·局长面对面”活动，形成上下联动，抓落实、惠民生、促发展的生动局面。

封开县与广西苍梧县人大联合举办“代表·局长面对面”活动，有效推动解决粤桂交界地区群众关心的热点难点问题。高要区人大围绕办理《关于规划全区桂山“致富路”，为高要肉桂产业高质量发展蓄势赋能的建议》，推动高要江北5个山区镇建成“桂山路”400公里，推动桂农收入实现倍增；围绕《关于改造大湾镇初级中学至圩镇连接路段的建议》的办理，组织两场“代表·局长面对面”活动，推动大湾镇初级中学至圩镇连接路段提质改造工程顺利完成，有效保障了师生和周边群众的出行安全。四会市人大聚焦市政交通建设，开展“代表·局长面对面”活动，推动九龙湾小学配套道路建设项目、广肇城际四会站周边规划及建设项目、珠三角环线高速四会出入口改造提升项目等重点项目加快推进，努力让好建议变实举措，促成真成效。

“省际人大区域合作”

协作共治破壁攻坚

肇庆与广西梧州、贺州山水相连，人文相通，经济发展和人民生产生活交往密切。近年来，在省人大常委会的指导及肇庆市委的领导下，肇庆市各级人大及其常委会充分发挥职能作用，搭建“粤桂合作·人大协作”平台，积极探索“省际人大区域合作”新实践，为粤桂两地区域协调发展贡献人大力量。

2024年，“省际人大区域合作”在不断探索中取得了新进展。5月，肇庆封开、梧州苍梧两县人大常委会结合“绿美广东生态建设”代表主题活动，开展“同植一片林”植树活动，共建“粤桂省际人大林”160亩，助力两地绿美生态建设。7月，封开、苍梧两县人大常委会签订深化拓展粤桂人大合作交流协议，创新开展省际“代表·局长面对面”活动，两地6位人大代表和12位职能部门负责人围绕接壤地区水浮莲及飘浮物整治、改善接壤地区交通条件等代表建议进行面对面交流问答，研究提出对策，落实办理举措，并联合开展跟踪督办活动，共同推动解决粤桂交界地区群众关心的热点难点问题。9月，肇庆、贺州两市人大常委会签署区域协同立法合作协议，明确将围绕生态环境、文化传承、基层治理等领域开展区域协同立法，并就贺江水环境保护开展协同立法达成共识，探索省际协同立法肇庆实践。

“省际人大区域合作”涉及立法、监督、代表履职等方面，涵盖交通基础设施建设、生态环境保护、文化旅游开发等多个领域。通过签署合作协议、开展联合履职等方式，粤桂两地人大在协同立法、监督履职、推动民生问题解决等方面取得了显著成效。这种跨地域、跨部门的合作模式，不仅擦亮了“省际人大区域合作”这一品牌，还有效推动了区域治理的协同化和高效化。

市人大常委会领导表示，将持续深化和创新活动形式和内容，加强制度化和规范化建设，擦亮“代表·局长面对面”“省际人大区域合作”两个品牌，不断推动地方治理创新和发展，为人民群众创造更加美好的生活。