“澳门+横琴”新实践结出累累果实

人民网澳门9月6日电 （记者富子梅）今年9月5日是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）印发满五年。五年来，从基础设施“硬联通”到规则机制“软衔接”，从民生公共服务到琴澳产业协同布局，横琴正以“澳门+横琴”的全新实践，把《总体方案》从蓝图变为实景。

图为横琴粤澳深度合作区从蓝图变为实景。横琴粤澳深度合作区行政法务局供图

截至2026年7月31日，合作区澳资企业达8148户，较2021年合作区挂牌成立时增长75.72%，占合作区企业总数的16.2%，平均每6家企业中就有1家具有“澳门基因”。“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的产业联动模式，正从纸面走向现实。

目前，合作区已推出350项规则衔接措施，涵盖经贸、商事、民生等领域；开通琴澳首条跨境政务数据专用通道，两地政务协同效率大幅度提升；“澳事琴办”服务拓展至474项，澳人澳企在横琴办事正变得更加便捷。

新学年开学之际，澳门濠江中学附属横琴学校中学部已投入使用，全校幼稚园、小学、中学学生合计约970人，高中部正在逐步筹备。澳琴国际教育（大学）城一期办学点启用，澳门大学、澳门旅游大学、澳门理工大学正式入驻，三所公立大学超过1450名研究生在澳琴之间跨境学习。作为“一国两制”框架下高等教育跨境办学的试验田，大学城建设进一步实现创新性、示范性规则衔接、机制对接的“软联通”。

图为澳琴国际教育（大学）城一期启用。横琴粤澳深度合作区行政法务局供图

不久前，粤澳“跨境一锁”落锁，澳门国际机场横琴前置货站航空打板业务“先行先试”首单首飞——货物进了横琴前置站，相当于到了澳门机场货站，实现了澳门国际机场服务功能首次实质性延伸至内地。澳门通过横琴成为“大湾区的航空物流节点”，嵌入区域产业链与供应链网络中。

分线管理政策实施两年多来，制度红利持续释放：经横琴口岸通关车辆日均超过1.2万辆次，其中澳门单牌车超过三分之二；日均通关人员近10万人次，其中澳门居民超过四分之一。货物“非免即保”机制带动人才、资金、物流、数据等要素便捷跨境流转，“境内关外”的制度优势正加速转化为发展动能。

据悉，更多的开放成果和场景持续落地。截至今年7月，合作区内12家试点银行累计开立多功能自由贸易账户近800个，办理资金划转超6300亿元，跨境资金往来愈加便利。双币种收单业务试点覆盖7个重点商圈，便利澳门居民体验跨境支付“无感切换”。今年7月，横琴口岸离境退税服务点启用，截至8月22日，离境退税业务累计逾1000单，带动“入境购”消费额逾730万元。横琴正用更高水平的消费流通便利，向世界敞开大门。