竞逐“天空之城” 国有企业助力成都低空经济起飞

越来越多的城市正在加入“天空之城”的争夺，而面临的首要问题则是如何找到高频、成熟的应用场景？

9月19日上午，2024中国（成都）国际低空经济合作伙伴大会在成都召开，成都交通投资集团有限公司（以下简称“成都交投集团”）与工业和信息化部电子第五研究所（以下简称“电子五所”）签订《成都市低空飞行器中试平台项目战略框架合作协议》。这也将进一步服务新型低空飞行器产品研发迭代、检测认证和适航取证，支撑低空应用新场景和城市物流新业态拓展。今年成都将低空经济作为实施产业建圈强链行动新增打造的重点产业链之一，加快打造西部低空经济中心。当前，正在加快深化全国低空空域协同管理改革试点区建设，积极争取国家城市空中交通管理试点，鼓励发展无人机同城即送、跨城急送等低空物流新模式，常态化开行低空物流商业航线。

林草防火巡检场景

作为从事泛航空领域投资的企业，成都交投集团所属成都航空投资集团有限公司（以下简称“航投集团”）聚焦主业优势，与顺丰、邮政、川航等龙头企业深度合作，助力打通“干-支-末”物流运输网络。而接下来航投集团还将在道路巡检、飞行器起降点建设等产业应用场景打造上不断下功夫，助力成都低空经济发展。

“低空+”场景牵引助力打通“干-支-末”物流运输网络

成都的低空正越来越繁忙。

6月28日上午，一架从贵阳起飞的固定翼通航飞机安全降落成都（金堂）淮州机场，其运载的贵阳蜂糖李等特色经济产品，经过丰翼科技无人机运输至金堂县科玛小镇，最终由快递员配送至客户手中，减少物流运输中转时长8小时，提升服务配送效率20%。这也标志着国内以及顺丰首个——成都“干—支—末”跨省低空物流首航成功。《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》明确，到2030年，“干—支—末”无人机配送网络实现安全高效运行，而成都的探索已经走在全国前列。值得一提的是，航投集团不仅参与了顺丰航空从贵阳至成都淮州机场的低空物流首航验证，更积极与顺丰、邮政、川航等头部企业对接，助力打通“干-支-末”物流运输网络，成为低空应用场景探索的探路者。与此同时，航投集团也积极整合自身资源，开发开放无人机交通运行数据采集、城市安全监测、工程测绘等低空应用场景，为市场运营主体验证低空商业模式提供支撑。不久前，一架HL-EMH30多旋翼小型无人机正以20公里/小时的速度在成彭高速新都区龙桥收费站至成万高速入口进行巡航……这一道路巡检场景系航投集团与海澜航空共同打造，将有效提高巡检效率、保障巡检人员安全，提高快速响应能力，运营成本相较传统的巡检方式也将节约25%左右。

无人机道路巡查应用场景

“在以前，高速公路巡线需要一辆皮卡配三个人一起去，工作强度大，成本高。现在改成无人机从空中飞过去，一次飞行道路两边都可以看到，通过数据建模、图像识别等技术，实现异常事件检测，有效减轻人员的工作强度和降低生产成本；另外，当无人机检测到前方车道有侵占应急车道等事件时，无人机可通过喊话、爆闪灯等方式提示后方车辆提前采取必要安全措施，减少发生二次事故的风险，在保障公众出行安全方面可发挥重要作用。无人机在高速路产巡检这一细分领域，具有重大的市场应用前景。”航投集团相关负责人表示，成都交投集团所属和管理的高速公路里程约480多公里，完全可以实现场景牵引与产业强链补链协同联动的闭环，未来产品化后还可以实现对外复制。这是航投集团利用自身产业资源和场景优势助力低空经济发展的缩影。从低空经济产业链来看，应用场景是决定性的一环。它为高技术产品提供试验，为企业提供市场，也为研发攻关指明方向。

医疗场景起降点

当前低空经济还处于初期发展阶段，很多应用场景的商业逻辑还没有形成闭环，市场需求和消费习惯还有待开发和培育。在走访调研低空经济企业时，笔者听到最多的就是空域和场景，发展低空经济低空空域开放是基础，而“场景牵引”将成为布局低空经济产业的一个重要逻辑。成都交投集团作为成都市属以交通为主业的国有平台，其运营的客运场站、高速公路服务区、停车场、TOD场站等交通枢纽遍布全市各地。作为其全资子公司，航投集团也将充分利用成都交投集团优势资源，在飞行器起降点等公共基础设施建设上承担重要角色。未来全市的起降点很可能规划在一些与交通枢纽相关的地方，如火车站、长途客运站等重要交通点位，实现不同交通方式的无缝换乘。

产融联动构建生态圈激活产业优势打造西部低空经济中心

用好低空空域协同管理改革试点成果，激活通用航空、工业无人机等产业优势，打造西部低空经济中心。在各地加速向天空逐梦的过程中，成都的打法也逐渐清晰。

作为航空航天产业强市、全国首批低空空域协同管理改革试点区，成都拥有国家级民用无人驾驶航空试验基地（试验区），航空产业综合实力全国前三。2023年成都航空规上企业116户，营业收入1207亿元，同比增长14.6%。“产业基础方面，成都已建立完整的航空产业总体设计、总装制造、系统集成和试验验证体系，工业无人机领域聚集了中航无人机、纵横股份、腾盾科技等产业链上下游企业110余家。”成都市投资促进局党组书记、局长陈华此前表示。眼下，低空经济已经成为成都“建圈强链”行动新增的重点产业链，成都交投集团在其中承担着十分重要的角色。如何助力低空经济的发展？成都交投集团认为，低空经济发展初期更多的是场景挖掘，场景是根本，要通过场景来引导培育一些低空的消费习惯，推动规模做大，真正形成低空经济的产业化。接下来成都交投集团也将陆续把自身建设的场景打造出来，通过场景牵引来促进低空经济产业的招商引资。一方面是场景牵引，另一方面是产融结合，推动投早、投小，助力成都低空经济产业建圈强链。从全国来看，安徽、苏州、广州、武汉、贵州等多省市都已推出低空经济产业基金，成为各地推动招商引资、完善低空经济产业生态圈的重要手段，而成都交投集团已成为成都低空经济产业基金布局的先行者。眼下，成都交投集团正在推动组建低空经济产业发展基金，已经储备海澜航空等多家研发制造企业，立足“投早投小投未来”，打造以成都交投集团为核心的低空经济产业生态圈，为成都低空经济蓄势赋能。这也将为成都市成立专项的低空经济产业基金，并以基金撬动完善低空经济产业生态圈探索经验。

从“飞得了”到“飞得好”建设全市统一的低空交通管理服务平台

在很多业内人士看来，空域开放是低空经济发展的基础，是决定“飞起来”的关键。据成都市交通运输局相关负责人介绍，当前成都无人机适飞空域仅占全市面积的18.9%，无人机适飞空域调整是接下来工作的重点。

物流运输场景

当然，低空经济发展不仅要解决“飞得了”的问题，还要解决“飞得好”的问题。当前阶段，成都正深化全国低空空域协同管理改革试点区建设，积极争取国家城市空中交通管理试点，这也将进一步为无人机同城即送、跨城急送等低空物流新模式保驾护航。

不久前，成都市人民政府印发的《成都市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，面向城市空中交通、应急救援、物流运输等应用场景，加快飞行汽车、新能源无人机等创新产品应用，建立完善城市空运、物流配送等设施网络。

这也将进一步加速低空经济应用场景的构建。在这种背景下，成都交投集团联合四川天府新区组建成都低空飞行服务有限责任公司（以下简称“低空飞行服务公司”），建设全市统一的低空交通管理服务平台，以实现“看得到、管得住、服务好”的目标。

成都市低空交通管理服务平台

据介绍，低空交通管理服务平台作为成都市低空飞行的“智慧大脑”，该平台的主要功能是提供低空飞行监管服务，为运营企业提供航线规划和飞行情报服务。目前，该系统共设7个子模块，包括系统主界面模块、飞行动态监视模块、历史飞行记录模块、飞行活动管理模块和行业数据管理模块、应用场景模块以及公共安全管控模块。低空交通管理服务平台将从适飞监管、航路规划到探测反制、设备管理，全链条提供低空交通管理服务。是集无人机监管、交通服务、商业应用的一体化平台，它的运营是确保成都低空飞行活动安全、有序、可控的重要条件，为后续拓展丰富多样的应用场景奠定坚实的基础。在中国交通运输协会物流投融资分会执行副会长柴岚译看来，成都目前已经形成了低空经济完整产业链，成为全国低空经济发展的高地，显示出强大的产业集聚效应。

航投集团打造的通航运营基地

9月19日-21日，2024中国（成都）国际低空经济合作伙伴大会暨2024成都国际低空装备及服务博览会聚焦“空域监管、技术创新、基础设施、运营服务、应用场景”五大核心，搭建跨行业、跨领域、跨地域的产业交流赋能平台，这就是成都低空经济发展要素集聚的生动体现。从这一维度来看，成都发展低空经济的研发、制造优势正在进一步激活，逐步向低空经济运营场景和服务转化传导，而成都交投集团等国资平台和龙头企业的资源链接能力正不断强化，为成都的低空经济发展注入源源不断的活力。