生态环境法典定调！惠城环保“点废成金”驶入万亿固废蓝海

3月12日下午，《中华人民共和国生态环境法典》正式表决通过。这是我国继民法典之后，第二部以“法典”命名的法律，意味着我国生态环境保护开启了“法典化”时代。

与此同时，《十五五规划纲要（草案）》再次把“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作为重点任务之一，短时间内政策密集加码、顶层设计持续完善，环保产业正迎来发展黄金期。惠城环保（300779）等深耕绿色环保、循环经济产业的龙头企业有望精准承接政策红利，发挥核心技术和产业化优势，抢占绿色发展新机遇。

法典划定绿色低碳发展航道 惠城环保锚定循环经济

此次《生态环境法典》把绿色低碳发展独立成编，这一创新设计，将治理视野从末端治污拓展至生产消费全链条，为“双碳”目标提供了刚性法治保障。法典对危废全流程监管、固废资源化利用、碳市场交易、再生材料强制使用等方面的明确规范与惠城环保的技术积淀与产业实践高度契合。

在危险废物污染防治方面，法典规范了危废全流程监管，禁止无资质经营。这将进一步规范行业竞争格局，淘汰不合规产能，为惠城环保这类合规经营企业筑牢市场壁垒。据悉，惠城环保已经拥有山东省、江西省、广东省的危险废物经营许可资质，并在石油焦制氢灰渣、废催化剂等危废资源化领域形成了完整的技术与市场布局。

惠城环保自主研发的“FCC废催化剂资源化利用技术”满足了炼油企业客户对废催化剂处理处置的需求，该工艺将废催化剂进行元素拆解分离，得到铝、稀土等产品，重新应用于制备新鲜FCC催化剂的化工原料，实现资源的闭环流通。

子公司东粤环保承建的高硫石油焦制氢灰渣综合利用项目为国内首套装置，为广东石化提供了高硫石油焦制氢灰渣资源化处理处置服务，实现石油焦制氢灰渣危废向一般固废转化，并最大资源化利用，保证广东石化炼化一体化项目的投产和运营。该创新项目2023年正式投产以来，持续稳定运行，推动公司收入规模大幅增加，盈利能力增强。

《生态环境法典》将“固体废物污染防治”独立成编，也体现出我国固废治理市场规模持续扩容、资源化利用需求迫切的行业现状。根据中研普华产业研究院，2025年中国工业固废综合利用行业市场规模预计突破4000亿元，未来5年的年复合增长率保持在8%以上。惠城环保先发布局，精准卡位市场刚需。

废塑料资源化项目全速推进 夯实技术和市场优势

在“发展循环经济”章节，《生态环境法典》明确国家鼓励再生材料推广应用，建立健全再生材料标准和认证制度，支持机动车、电器电子等产品的生产者提高再生材料使用比例。这让废塑料资源化产业迎来发展新机遇。

广东揭阳20万吨/年混合废塑料资源化综合利用示范项目作为惠城环保布局再生材料领域的核心载体，其近期取得的突破进展，让公司得以更好承接法典政策红利与行业市场需求。

据公司3月11日在互动易平台对投资者的回复，该项目于2026年2月7日启动满负荷试验，历经80小时连续测试，装置实现100%负荷平稳运行，充分验证了核心工艺的可行性与稳定性；截至3月9日，项目混合废塑料化学循环工业试验装置已完成复产，公司正依据最优方案推进后续产能落地工作。

该项目的稳步推进，不仅让惠城环保在产业层面实现突破，更在经济效益与生态社会效益层面形成双重优势。去年10月以来，该项目产出的液化塑料裂解气和塑料裂解轻油已实现正常销售。其中，液化塑料裂解气产品交付客户后，已进一步分离聚合成与原生级性能一致的聚丙烯产品，经检测各项产品指标合格。

据公司测算，每转化1公斤废塑料，可产出相当于约3公斤原油裂解所得的高值化工原料，在原油价格上涨推高化工产业链成本的背景下，这一资源替代效应进一步凸显。同时，《生态环境法典》推动的“产品碳足迹管理”，完善“碳市场交易制度”，未来有望让项目形成 “资源利用+碳收益”的双重盈利模式，成为新的利润增长点。

2026年是"十五五"规划开局之年，也是《生态环境法典》实施元年。业内人士认为，随着《再生材料应用推广行动方案》、《固体废物综合治理行动计划》等一系列配套政策落地，绿色循环经济产业发展正迎来发展的黄金时代。惠城环保有望凭借先发产业布局、原创核心技术、扎实项目产能、全产业链模式四大优势，持续释放增长潜能，为美丽中国建设与全球碳中和目标贡献中国力量。