Manus被禁交易背后：AI核心技术跨境交易监管再收紧

大湾区经济网5月5日讯，近期，外商投资安全审查工作机制办公室依法依规对涉及Manus项目的相关交易作出禁止决定，引发国内外广泛关注。这一监管实践体现了在维护国家利益与促进开放合作之间的审慎平衡与依法决策的治理逻辑。

从人工智能产业全球化发展的规律来看，当前全球人工智能产业格局加速演变，技术、人才、数据等创新要素跨境流动日益频繁。作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，其核心算法、关键模型、训练数据及高端人才等要素的归属与流动方向，正日益成为各国共同关切的战略议题。Manus项目所涉及的技术能力，包括通用AI智能体相关算法、模型训练体系和应用验证成果，离不开中国产业基础和创新环境的滋养，承载了我国研发团队的长期积累与创新投入。

从国际实践看，对涉及核心技术资产及关键研发能力的跨境交易进行审慎研判和必要管理，是全球主要经济体的通行做法。美国外国投资委员会（CFIUS）多年来对半导体、人工智能、量子计算等敏感领域的外资并购实施严格审查；欧盟也通过《外国补贴条例》及外资审查立法，构建了覆盖并购交易、公共采购等领域的审查机制。我国依据《外商投资安全审查办法》等相关规定，实施必要且精准的安全审查，有助于统筹高质量发展和高水平安全，推动科技进步和经济发展行进在法治化、可持续的轨道上。

值得注意的是，监管的目标不是限制发展，而是引导企业走得更稳、更远、更有根基。我国始终坚持对外开放的基本国策，鼓励企业在依法合规前提下开展跨境经营与技术协作。此次监管决定并非针对特定企业或商业模式，更不意味着封闭保守或拒绝合作。《外商投资安全审查办法》等法规聚焦关键技术、核心数据、知识产权等国家安全核心要素开展审查，不简单以企业注册地、表层治理架构作为唯一判定标准。经营主体不得以变更注册地、调整股权结构、转移核心研发资源等方式，变相规避法定监管义务。

从产业战略看，依法规范涉及核心技术的跨境交易，是守住我国人工智能产业安全底线、保障数字经济高质量发展的重要举措。人工智能已成为大国博弈的核心领域，核心技术自主可控是产业发展的根本前提。如果"国内研发→海外迁址→外资收购"的模式形成风气，将可能导致科研人才、技术数据和创新资本的无序外流，挫伤本土创新积极性，阻碍我国人工智能产业的长期健康发展。

在企业层面，应将合规内化为全球化发展的核心能力，主动建立与业务模式相匹配的跨境合规体系。在架构搭建、数据跨境、技术出口、知识产权布局等重点领域开展系统风险评估，将合规审查作为开展国际业务的前置环节和长期机制。企业应摒弃短视思维，深刻认识到，唯有在依法合规基础上推进国际化，才能真正赢得国际市场的尊重与信任，才能为世界提供多元技术方案和普惠产品。