连续十年被@，从政府工作报告看大湾区崛起

3月5日，十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。在2026年的政府工作报告中，粤港澳大湾区两次被提及，“推动科技创新和产业创新深度融合，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地”“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。”

这是自2017年以来，粤港澳大湾区连续第十年出现在政府工作报告中。从“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”到“出台实施粤港澳大湾区发展规划纲要”，从“落实粤港澳大湾区发展规划纲要”到“更好发挥高质量发展动力源作用”，再到今年的“打造世界级科技创新策源地”——十年来的每一次“新表述”，都记录着一个国际一流湾区和世界级城市群的成长轨迹。

建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。去年11月，习近平总书记再次亲临广东视察，对粤港澳大湾区发展寄予厚望：“要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标，同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进。”

今年是“十五五”开局之年，报告“点题”更添一层深意，这不仅是连续十年的见证，更是新征程的起笔。借两会开幕之机，我们翻开这份十年答卷，细读粤港澳大湾区的活力升腾，感知中国式现代化的气象万千。

活力之湾

什么是大湾区？迈过十年回望，答案愈发清晰。

这是一片文脉绵长的岭南福地——三江汇流、八口入海，在南粤大陆与南海大洋的交汇处，孕育出千余年海丝起点、百余年革命薪火、四十余年改革先行。

这是一片举世无双的试验田——在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的独特背景下探索建设，国际范围内尚无先例。

这更是一片涌动希望的热土——粤港澳大湾区，囊括港澳及珠三角九市，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。

2017年，“粤港澳大湾区”首次被写进政府工作报告。彼时，人们纷纷把目光投向“湾区经济”，谈论起纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区这些国际一流湾区，期待着粤港澳大湾区也成为带动经济增长和技术变革的引领地。

广州美景

拼经济，挑大梁。这十年来，粤港澳11市攥指成拳，将愿景照进现实：大湾区经济总量从2017年的10万亿元到2024年突破14.79万亿元，超越了纽约和旧金山两个世界级湾区，2025年更是有望超过15万亿元，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国1/9的经济总量。

拼创新，创未来。这十年来，粤港澳三地勠力同心，推动重点项目共研、研发机构共建、基础设施共享。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数》百强创新集群榜单上，“深圳-香港-广州”集群首次跃居全球第一，超过了长期占据领先地位的“东京—横滨”集群。这个曾经的世界工厂，已逐渐成为具有全球影响力的创新策源地。

十年弹指一挥，湾区换了新颜。

广州美景

全运之湾

如果要为2025年的粤港澳大湾区寻找一个年度记忆，答案无疑是第十五届全国运动会。

开幕式上，当广东木棉花、香港紫荆花、澳门莲花交叠而成的会徽点亮夜空，当粤港澳三地代表团在《我和我的祖国》的合唱中联合入场，无数人在那一刻读懂了何为“三地同心，中华梦圆”。“粤港澳三地同心同行，令人欣慰。”习近平总书记在2026年新年贺词中的点赞，温暖了湾区儿女的心房。

十五运会开幕式上，粤港澳三地运动员入场

全运会的意义远不止于金牌。在这份答卷上，我们看到：8项世界纪录被刷新，12个小项夺冠成绩超越巴黎奥运会冠军水平。香港健儿首次斩获游泳、击剑项目全运会金牌，澳门派出了史上最大规模代表团，广东代表团创造了历史最好成绩——三地竞技水平同步提升，这是“湾区精神”在赛场上的昂扬。

更重要的是，它以“无感”的方式打通了制度壁垒。在港珠澳大桥上，自行车运动员以超过40公里的时速飞驰，6次穿越口岸全程不停、无感通关。这背后，是“前置查验+闭环管理”的创新，是“一事三地、一策三地、一规三地”的务实探索。全运会不仅留下了“大湾鸡”这样火爆出圈的IP，更留下了一套可复制的协同治理新机制，将“一国两制”的制度优势转化为“三向奔赴”的强大效能。

“大湾鸡”火爆出圈

融合之湾

刚刚过去的春节假期，大湾区以另一种方式持续刷屏：正月初五，港珠澳大桥双向车流量突破2.95万车次，连续三天刷新大桥通车以来单日历史纪录。港澳居民自驾“北上”消费、内地居民赴港澳“南下”畅游，双向奔赴的车流在大桥上交汇。“港车北上”“澳车北上”叠加新落地的“粤车南下”，累计已达832万辆次。珠江口长虹飞架，深隧潜海，大湾区人财两旺、热气腾腾。

港珠澳大桥。图源新华社

移目陆上，“轨道上的大湾区”更是呼啸而来。广湛、汕汕高铁同日开通，粤东粤西全面接入大湾区“2小时交通圈”；广深港高铁实现“公交化”运营，高峰期平均2分钟一列高频开行；澳门轨道交通也被规划融入广东省高铁网，“上午叹早茶，中午维港游，晚上赏濠江”，大湾区越来越像一座城。

“路相连”的同时，“软联通”也在不断加速。“长者医疗券大湾区试点计划”实现大湾区内地九市全覆盖,“港澳药械通”指定医疗机构清单持续扩容，为港澳居民在内地生活发展保驾护航。截至2025年底，187项高频政务服务事项实现“跨境通办”；“湾区标准”已发布262项，覆盖食品、物流、养老等36个领域。从解决“看病难”“社保通”的民生小事，到打通“资金流”“数据流”的专业大事，粤港澳三地持续推动规则衔接机制对接，促进资源要素加速流动，公共服务融通共享。

广湛高铁

先行之湾

3月3日，在全国政协十四届四次会议新闻发布会上，大会发言人刘结一这样描述今日之大湾区：“大湾区路相通、城相融、心相连，在中国式现代化进程中展现出新活力、新气象。”新活力、新气象从何而来？我们在四个重大平台中看到答案。

在横琴粤澳深度合作区，“粤澳共商共建共管共享新体制”创新落地、高效运转，一批澳门籍公务员和员额制人员到合作区任职，开启了两地政府融合办公的新模式。

在前海深港现代服务业合作区，一项项推动贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动的改革扎实推进，累计在全国复制推广105项制度创新成果。

在南沙粤港澳全面合作示范区，2018年便落地了全国第一支常态化测试的自动驾驶车队，2024年又打造了国内首个集载人无人机、无人车、无人船联动联运的“全空间无人体系示范体验场景”，以开放包容的营商环境呵护新生事物成长。

eVTOL电动垂直起降飞行器飞行展示

在河套深港科技创新合作区，通过对“法制、税制、科研管理体制、园区管理体制”的持续“破题”，“人流”“物流”等科创要素跨境流动愈发通畅，汇聚起200余个高端科研项目、1.6万余名科研人才。

建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。“要大胆闯、大胆试，开出一条新路来。”

这，就是答案。

广州南沙湿地公园

你我之湾

如果以历史为坐标系，十年光阴非常短暂；如果以人的感知为参照线，十年变化真切而厚重。

这十年，是越来越多青年成就梦想的十年。澳门青年谭家文8年前来广州求学，如今成为天河区港澳青年创业服务中心的“摆渡人”，已帮助数百个港澳青创项目在大湾区起步。“看到他们圆梦，就像看到当初的自己。”她说。

这十年，是越来越多生命被托举的十年。深圳“熊猫血”妈妈杨茉莉，在羊水破裂的危急时刻成为“港澳药械通”首位受益者，及时注射了内地尚未上市的救命药剂。如今，她的孩子健康长大。

这十年，是人与自然更和谐的十年。守护中华白海豚二十年的工程师陈希，和同事用AI技术为每头海豚制作“身份证”，见证了这群“海上国宝”从难得一见到成为全运会吉祥物。

湾区十年，是每一个人的十年。被照亮的梦想、被守护的生命、被珍视的生灵，是这片土地上最动人的风景。

十年同心，十年同行。我们亲历着、推动着“粤港澳大湾区”从政府工作报告中的蓝图变为千家万户的幸福实景。面向下一个十年、迈向更多个十年，我们更将同心协力、稳扎稳打，推动粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，向着国际一流湾区和世界级城市群的宏伟目标阔步前行！

转自 广州市委网信办网站