广东出台公共数据授权运营价格管理办法 运营服务费实行政府指导定价

大湾区经济网5月15日讯，近日，广东省发展和改革委员会、广东省政务服务和数据管理局联合印发《广东省公共数据资源授权运营价格管理办法》，为全省公共数据资源授权运营建立统一的价格形成机制。

该《办法》共二十条，适用于全省行政区域内制定或调整公共数据授权运营价格的行为，明确用于公共治理、公益事业的数据产品和服务应有条件无偿使用。

《办法》明确，按照规范程序获得授权的运营机构，对授权运营范围内的公共数据资源进行治理、开发，并面向市场公平提供数据产品和服务，可收取公共数据运营服务费。

考虑到公共数据资源的公益属性与经济潜能，《办法》明确公共数据运营服务费实行分类分级管理、政府指导定价。省、市分级制定最高准许收入，数据主管部门在范围内制定上限收费标准，运营机构在不高于上限标准范围内确定具体收费标准。这一机制既保障运营机构健康可持续发展，又防止其形成垄断利润。

《办法》建立了价格成本核算制度，制定公共数据运营服务费遵循覆盖成本、合理收益、安全可控、高效配置的原则，充分考虑经营成本、准许利润和税金的基础上核定最高准许收入。

《办法》还建立了定期评估调整制度，评估周期原则上不超过3年，确保收费标准能够适应行业发展变化。运营机构须在经营场所明码标价，并通过门户网站定期公示收费清单。

值得注意的是，用于公共治理、公益事业的公共数据产品和服务，应当有条件无偿使用。