顺德全省首推社会评审员，政府工程招标引入独立监督

大湾区经济网佛山讯，3月30日，佛山市顺德区行政服务中心通过滚珠摇号方式，现场抽取两名社会评审员，他们将全程参与一起政府投资工程的招标定标活动。这标志着顺德在全省率先推行政府投资工程招标定标“社会评审员”制度，首批12名评审员当日获颁聘书。

本网了解到，顺德借鉴司法领域的人民陪审员模式，在公共资源交易领域进行创新，将独立的社会监督力量引入招标定标核心环节。首批评审员涵盖媒体、教育、金融、法律等专业领域，也包括人大代表、政协委员及业委会主任、务农人员等基层代表，确保评审视角多元全面。

在采用“直接票决定标法”的政府投资工程，尤其是文化、教育、医疗等民生项目中，招标人将随机抽选两名社会评审员参与。定标前，评审员可参与对投标人团队的答辩与考察，提出独立意见；定标会议上，他们全程列席，在定标委员会专家票决的同时，进行“模拟评审”并独立打分。

顺德区公共资源交易中心负责人指出，社会评审员的“模拟评审”结果虽不直接决定中标方，但将成为判断定标结果是否“显失公正”的重要依据。如发现可能不公，评审员有权当场质询，甚至要求查看专家投票理由。此外，他们还可对整个定标流程的合规性进行监督，发现问题立即向监督小组反映。

作为全省唯一将招标投标指导协调和执法监督职责集中在一个部门的地区，顺德在资源高度整合的同时，对监管体系提出了更高要求。当前，该区已上线AI智能辅助评审系统，自动预警评分偏差；推行信用承诺制替代投标保证金，为企业释放资金占用超亿元；并通过远程异地评标等措施，物理隔绝“熟人社会”干扰。社会评审员制度的推出，补齐了“政府监管、企业自律、平台建设、社会监督”四位一体监管体系的最后一环。