佛山选派专业人才担任乡村职业经理人

       当前，随着佛山深入推进“百千万工程”，大力实施强区促镇带村行动，新型农村集体经济加快发展。2024年初，市委组织部会同农业农村、国资部门，从市、区国有企业选派首批53名懂农村、善经营、会管理的专业人才到30个村（社区）担任职业经理人，提升农村集体资产运营管理能力，激发农村集体经济新活力。

　　一年来，这一创新举措以“党建赋能+市场运作”双轮驱动，推动了集体经济转型升级，助力佛山所有村集体收入均突破百万元，“亿元村”增至87个，形成乡村振兴的“佛山样本”，该经验获央视《朝闻天下》专题报道。　　

在乡村职业经理人的助力下，禅城南庄紫南村的紫南船说水上游项目吸引不少游客前来打卡。/通讯员供图

　　打造乡村发展智囊团

　　在禅城区石湾镇街道石梁村，村集体经济收入主要来自东江龙物流中心与东江龙饮食娱乐中心两大物业项目。随着时代变迁和城市规划升级，项目客户逐渐流失，租金收入逐年下降。

　　乡村职业经理人范苏明来到石梁村任职后，充分走访、深度调研，分析诊断后整合资源，改进运营模式进行精准招商。很快，她带领团队引进了一家广州企业实施饮食娱乐城改造项目，预计投入2500万元，可提供就业岗位超过1000人，改造后园区年产值预计1亿元左右。目前项目进展顺利。

　　“截至2025年2月底，项目改造效果图已出、意向商家已签署进驻协议。按照进度，5月左右开始进行设施设备升级，一年后项目将呈现崭新面貌。”范苏明表示，项目整体升级改造存在一定困难，作为村职业经理人，要做好项目必须与村集体、投资方、商户建立鱼水关系，更好推进项目的升级改造。

　　在佛山，农村集体资产总额超过1300亿元，年收入超300亿元，但资产经营模式相对单一，缺乏先进经营理念和人才，导致产业层次低、闲置资产多、增收放缓等问题日益凸显。

　　为此，佛山出台《关于推进新型农村集体经济高质量发展的意见》等文件，明确通过从国企选派乡村职业经理人试点工作等举措，力争到2027年全市集体经济收入“亿元村”达100个，全市所有村集体经济收入全部达到200万元以上。

　　为顺利推进此项工作，2024年初，市委组织部对全市592个有集体经济的村（社区）进行深入调查摸底，重点了解年收入超1亿元村和若干冲亿元村的意向，根据村产业发展需求和村办企业业务的类型，确定了30个试点村（社区），并会同市农业农村局、市国资委，通过“国企选派+社会化招聘”方式，有针对性选派53名乡村职业经理人到30个村（社区）工作。

　　因应不同村（社区）的发展特点，职业经理人的派驻也有所侧重。其中，针对集体物业较多的村居，选派熟悉物业招商运营的职业经理人；发展农文旅产业条件较好的村居，选派熟悉乡村旅游方面的职业经理人；计划发展特色农产品产业的村居，引进懂种植养殖、懂市场运营的职业经理人。同时，推动所有派出国企与村（社区）建立结对共建关系，加强对接交流，促进共同发展。

　　职业经理人通过大力实施集体经济项目，有效拓宽了集体经济收入渠道，促进了村民持续增收。

　　除了石梁村，禅城区祖庙街道敦厚村在职业经理人的推动下，闲置的厚金广场8.7万平方米物业已出租6.66万平方米，每年为集体带来租金收入800多万元。三水区云东海街道石湖洲村职业经理人引进社会资本，签约落地广东星海云研学教育基地项目，项目总投资约2000万元，目前已开始运营，预计每年可带来约7万人次的客流量。

　　职业经理人让村集体增收了，村民的钱袋子也随之“鼓了起来”。

　　绘就强村富民新图景

　　农村集体经济要实现跨越式发展必须融入市场，引入现代企业制度。

　　南海区西樵镇松塘村就是其中之一。作为中国历史文化名村，松塘村如何在国家3A级旅游景区这块招牌的加持下，踩上文旅融合发展的“风火轮”？

　　乡村职业经理人余德贤、程燕文到松塘村任职后，凭借丰富的文旅工作经验，帮助村办企业找到了突破口。2024年以来，团队帮助村办企业构建了管理架构和制度，有效提升管理水平和服务质量，全新打造的“四季松塘”等研学游项目，2024年累计接待游客约10万人次，同比增长20%左右。

　　2024年，乡村职业经理人进驻全市试点村（社区）以来，共帮助成立了8家强村富民公司，助力试点村（社区）健全企业规章制度，为集体经济插上了腾飞的翅膀。

　　推行企业化、项目化运作，是佛山选派乡村职业经理人的一大亮点。佛山鼓励农村集体经济组织设立独资或者控股经营项目公司，由职业经理人担任负责人，建立具有农村味、合作性、股份制特点的现代企业制度，以项目为引领，推动发展符合农村实际的新业态新产业，以及农文旅、农业生产服务等新业态新模式，形成市场化、多元化的发展路径。

　　截至目前，试点村（社区）累计实施产业项目79个，涉及文旅、物业管理、农业生产销售、教育服务、资产盘活等类型。

　　其中，南海区狮山镇颜峰社区，顺德区容桂街道龙涌口村，高明区杨和镇石水村，三水区大塘镇莘田村、南山镇六和村等村居推进黑皮冬瓜、大米、预制菜等农副产品销售工作，做优做强“土特产”；禅城区南庄镇紫南村、顺德区北滘镇碧江社区、高明区荷城街道石洲村等村居发展文旅经济；南海区桂城街道凤鸣社区、丹灶镇荷村社区等村居发展清洁保洁业务；高明区更合镇吉田村、白洞村依托“大香山”项目优势，大力推进智慧农业产业园、高明红茶种植、“柿子橙了”农文旅深度融合等项目。

　　“乡村发展一定要切合本村发展的实际，职业经理人就是要做到帮助找准村企发展的定位和方向，提炼总结出一套可复制、可借鉴的模式和经验。”禅城区南庄镇紫南村职业经理人朱莉表示。

　　实践证明，这些入驻佛山村（社区）的乡村职业经理人，充分发挥各自所长，用市场化思维盘活乡村资源，有效破解了小村庄连接大市场的难题，描绘出一幅佛山农业农村现代化发展的新图景。