广东高层建筑消防新规今起施行，禁“电鸡”上楼强化事前预防

大湾区经济网讯，4月1日，《广东省高层建筑消防安全管理规定》正式生效。这是广东首部针对高层建筑的专项规章，将全省17.05万栋高层建筑纳入系统化管理，推动消防安全从“事后处置”向“事前预防”转型。新规历经两年调研论证，直面“工业上楼”趋势与电动车入户等现实风险，填补了多项监管空白。

适用范围显著扩展。除传统高层民用建筑外，新规首次将“高层工业建筑”纳入管理范畴——指建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库。这一调整回应了近年来产业空间垂直化发展趋势。省消防救援局相关负责人指出，高层工业建筑此前缺乏专项立法管控，存在动火作业不规范、危险品管理松散等监管难点。新规要求产权人、使用人设立专门管理机构，明确关键环节责任，从立法层面破解责任不清难题。

另一创新点是将建设中的高层建筑纳入管理范围。近年来，香港新界大埔区宏福苑高层住宅火灾等案例，暴露出施工期间的消防安全漏洞。新规要求建设单位、施工单位书面约定管理责任，落实施工现场消防安全措施，防范动态风险。

责任体系实现清单化。《规定》单设“消防安全主体责任”一章，将抽象责任转化为具体清单，明确产权人、使用人、物业服务人、统一管理人等多方职责。针对多业主共用的高层建筑，要求书面确定统一管理人，对疏散通道、消防设施等实行集中管理。这一设计旨在推动形成“政府监管、部门协同、主体负责、群防群治”的工作格局。

广东已依托“社会消防安全管理应用平台”构建数字化监管网络。该平台覆盖全省60多万栋建筑，实现消防安全网格化管理。群众可通过平台直接上报隐患，形成“吹哨人机制”。相关负责人表示，消防监管正从“查隐患”向“查责任”转变，通过全链条群防群治提升治理效能。

火灾预防措施尤为细化。新规梳理出9类禁止性行为，包括违规使用易燃易爆危险品、电动自行车入楼入户停放充电等。近年来，“电鸡”围城现象突出，违规充电、非法改装导致的高层建筑火灾屡见不鲜。新规明确禁止携带电动自行车及电池进入电梯轿厢，或在公共门厅、疏散通道停放充电，同时鼓励设置智能阻止装置。

数据表明整治已见成效。2025年全省发生高层建筑火灾2440起，火灾起数与亡人数分别同比下降22.2%、27.3%。省消防救援局表示，“十五五”期间将牵头开展全链条整治，聚焦规划设计、设施维护、责任落实等24个突出问题，用两年时间完成全省高层建筑消防安全全面治理。

高层建筑消防安全具有显著社会属性。新规的施行标志着广东正以制度创新应对城市垂直化发展带来的挑战，为超大城市安全治理探索可行路径。